Previo al Foro Urbano Nacional de Honduras, el equipo técnico de ONU-Habitat presentó en las municipalidades de San Pedro Sula, Tela y San José de Colinas, Honduras los esfuerzos realizados para la elaboración de la propuesta técnica de las Operaciones Urbanas Integrales (OUI) en dichos territorios.
30 de octubre de 2023
Las OUI tienen como objetivo contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables mediante la implementación de acciones urbanas a nivel de barrio, alineadas con los principios de la Nueva Agenda Urbana y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Comienzan con un diagnóstico a partir del cual se identifican las potencialidades del territorio. Posteriormente, a estas se integran las aspiraciones de los habitantes a largo plazo, para finalmente establecer una cartera de programas concreta, estratégica y ejecutable.
Barrio Armenta en San Pedro Sula
En las actividades participativas realizadas para las OUI del Barrio Armenta se contó con la participación de más de 230 personas, de las que el 49% fueron mujeres y el 51% fueron hombres, entre los que se encontraban vecinos, representantes del gobierno, organizaciones sociales y comunitarias, además de la academia y la iniciativa privada.
Desde agosto hasta noviembre de 2022 se desarrolló la etapa de diagnóstico y evaluación preliminar del territorio con los actores locales. En febrero de este año se elaboró junto con la comunidad la visión a futuro de la municipalidad, para con base en ella, arrancar con los trabajos en torno a los proyectos estratégicos, desarrollados desde marzo hasta julio del año en curso.
En mayo, se desarrolló una intervención de urbanismo táctico para revitalizar las gradas y el puente peatonal de Armenta. En ella la comunidad participó activamente fomentando el sentido de pertenencia y comunidad.
En total se realizaron 7 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
Como parte de la visión de Armenta al año 2042, se definieron 6 objetivos que se plasmaron en proyectos dentro del territorio.
Estos proyectos se definieron a través de 5 programas estratégicos:
Juguemos junto al río. Espacio público junto al Río Armenta
Esta intervención integral potencia un punto de encuentro intergeneracional, así como un espacio de activación económica local, de emprendedurismo, con una plataforma física segura, confortable y de calidad. Incluye 3 componentes: la creación de un parque interactivo intergeneracional; la expansión y mejora de áreas verdes y recreativas, y la modernización de infraestructura urbana y digital.
El campo, el nuevo centro del barrio. Reconversión del espacio junto al campo de fútbol
Intervención integral del espacio alrededor del Campo de Fútbol como una nueva centralidad cívica y de servicios. Concentra usos compatibles, que reactiven la economía local, articulando usos comunitarios y servicios como salud, educación, seguridad, ambiente e infraestructura gubernamental, conectando y traslapando usos a través del espacio público. Incluye 3 componentes: la creación de un distrito comunitario integrado, la revitalización integral de vivienda adecuada y usos mixtos, y el desarrollo del núcleo comunitario en torno al campo de fútbol.
ConectaVida. Caminos sostenibles y funcionales
Circuito caminable con ejes viales inclusivos, equitativos, confortables y seguros, con prioridad para peatones, ciclistas y adaptados a las necesidades de todas las personas. Su configuración permite la circulación de distintos modos de transporte priorizando los activos y sostenibles como la caminata y la bicicleta, integrando infraestructura verde que aumenta la resiliencia y la adaptación, mejorando también la calidad ambiental y la biodiversidad del ecosistema urbano. Incluye 5 componentes: la revitalización de veredas y espacios verdes, la creación de ciclovías integradas y bicisendas recreativas, el rediseño de los ejes viales con un propósito multifuncional, infraestructura verde para la gestión de aguas pluviales y el rediseño de los ejes viales con un propósito multifuncional.
Renovación de espacios educativos
Contempla Centros de Tecnología e Innovación con instalaciones educativas que doten de actividades de conocimiento, arte y cultura; Centros de formación técnica con programas de formación en arte y oficios, y el Desarrollo de emprendimientos con espacios de coworking e incubadoras de empresas para la definición de estrategias de diversificación económica.
Conservación y cultura en el Merendón
Integra viveros municipales de especies nativas con programas de investigación de flora y fauna urbana, circuitos culturales y turísticos con senderos interpretativos y campañas de conciencia ambientas, así como la recuperación de áreas naturales, su restauración y uso para incentivar la economía local sostenible en recursos naturales.
Planeación trasversal comunitaria
Propone un plan de manejo ecológico para la delimitación y diagnóstico de áreas críticas, campañas de reforestación y educación ambiental; un manual de diálogo y colaboración comunitaria con talleres y actividades de concientización ambiental, así como el crecimiento urbano sostenible a través de normativas y herramientas de planeación urbana con espacios de diálogo y participación en planeación urbana.
En la presentación de dicha parte del proceso, se compartió con los asistentes los alcances del proyecto y algunas propuestas de programas estratégicos en línea con los objetivos planteados, así como proyectos análogos de Colombia, México y Estados Unidos que den un eje de lo que se podría implementar en Armenta; así como modelos de financiamiento que ayuden a convertirlos en una realidad y las claves de una gobernanza que las impulse e implemente.
A manera de conclusión, se hizo una reflexión final sobre las acciones que proponen ejecutar para garantizar la puesta en marcha de las OUI en Armenta en los próximos 6 meses.
Sector Venecia en Tela
Cerca de 90 personas fueron las que participaron en las actividades participativas realizadas para las OUI del Sector Venecia en Tela, Honduras. El 35% fueron mujeres y el 65% fueron hombres, entre los que se encontraban vecinos, representantes del gobierno, organizaciones sociales y comunitarias, además de la academia, la iniciativa privada y el sector de cooperación.
De diciembre de 2022 y hasta febrero del año en curso, se desarrolló el análisis preliminar del territorio con los actores locales. Junto con la comunidad, en mayo se llevaron a cabo talleres comunitarios y actividades lúdicas que dieron pie a talleres con expertos ejecutados en julio de este año.
En total se llevaron a cabo 6 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
El Sector Venecia estableció 5 objetivos dentro de su visión al año 2040, para los cuales el equipo técnico propuso 5 programas estratégicos específicos para el territorio:
Bioandadores para la movilidad activa y segura
Con la finalidad de consolidar un sistema de espacios públicos bio-diversos, conectados, activos y seguros para el disfrute de la vida cotidiana y el fortalecimiento del ecoturismo alternativo. Incluye 3 componentes: Saneamiento ambiental de la red de criques y ríos en el Sector Venecia, construcción y ampliación de andadores peatonales diseñados para todas las personas con accesibilidad universal, bien iluminados, activos y seguros, e instalación de jardines de polinizadores con sistemas absorción y recolección del agua de lluvia.
Parques esponja
Se busca la construcción de tres áreas verdes públicas inundables con el objetivo de generar espacios públicos que brinden un escenario para la vida pública y el disfrute de la naturaleza, además de actuar como vasos reguladores en momentos de grandes avenidas de agua y de alta probabilidad de inundaciones. Incluye 3 componentes: Instalación de sistemas para la protección contra inundaciones, recolección de aguas pluviales y limpieza de aguas grises; construcción de espacios lúdicos para distintas edades, y programa social itinerante de actividades en atención para personas adultas mayores, la juventud y la niñez.
Corredor carretero amigable con cruces seguros.
Brindar infraestructura peatonal y vehicular adecuada para todas las personas. Pretende disminuir los incidentes viales que involucran a transeúntes o ciclistas y vehículos motorizados. Además, el programa de corredor carretero apunta a replantear la carretera y transformarla en una vialidad más segura para diversos usuarios utilizando los principios de calle completa. El tramo por intervenir va desde el Río Esperanza hasta la Mega posta Policial. Incluye 3 componentes: Diseño e intervención de cruces seguros con perspectiva de género y de accesibilidad universal, proyecto de pacificación del eje carretero, y transformación del eje carretero priorizando la movilidad activa.
Corredores locales socioculturales y educativos
Son dos ejes estratégicos que buscan conectar las colonias del sector del este al oeste para optimizar las relaciones entre los espacios públicos y los equipamientos, además de fomentar la consolidación de programas sociales y la activación de las plantas bajas a lo largo de los corredores para impulsar la seguridad pasiva. Se busca aprovechar la infraestructura para diseñar y construir un espacio de encuentro proyectado como un entorno de aprendizaje. Incluye 3 componentes: Transformación de calle para las personas favoreciendo los desplazamientos a pie o en vehículos de movilidad activa, programa para la activación de plantas bajas a lo largo de los corredores que favorezcan la seguridad pasiva y la construcción de comunidad, y el programa "mi aula en la calle" con la promoción de saberes en los espacios públicos de formas permanente e itinerante.
Equipamientos comunitarios integrales
Son dos espacios diseñados para la formación integral de las personas en el ámbito cultural, ambiental, laboral, de oficios, emprendimiento, entre otros. El programa busca, además de brindar las instalaciones necesarias, generar programas sociales de educación, fortalecimiento de capacidades, creación de redes sociales, entre otros. Incluye 3 componentes: Construcción y operación de la Escuela Técnica de artes y oficios con enfoque formativo vocacional, instalación del mercado del coco para el fomento de Pequeñas y Medianas Empresas, ejecución de programas de educación ambiental y de fomento al ecoturismo.
Casos análogos de San José y Curridabat, Costa Rica; Alicante , España; Washington, Estados Unidos; Ciudad de México, México, y San Salvador, El Salvador se presentaron para mostrar una línea paralela de lo que se puede ejecutar en el Sector Venecia.
Además, se mostraron modelos de financiamiento de los programas estratégicos y claves para la gobernanza que impulsen y conviertan en realidad las propuestas.
A manera de reflexión final, se remarcó cómo los procesos urbanos con un enfoque sostenible centrado en las personas pueden potenciar y promover la integración física, social y ambiental, fortaleciendo las riquezas naturales regionales.
Barrio Villa de Guadalupe en San José de Colinas
Vecinos, gobierno municipal y organizaciones sociales y comunitarias participaron en las actividades realizadas para las OUI del Barrio Villa de Guadalupe. Fueron más de 160 participantes de las que el 56% fueron mujeres y el 44%, hombres.
De agosto a octubre de 2022 se llevó a cabo la etapa de diagnóstico con actores locales y a partir de febrero del año en curso se construyó la visión a futuro del barrio de la mano de la comunidad.
Para revitalizar el parque central de Villa de Guadalupe, en mayo se desarrolló una intervención de urbanismo táctico en la que la comunidad participó activamente, involucrándose y creando un espacio para el bien común.
De julio a septiembre se realizaron trabajos en torno a los proyectos estratégicos. En total se realizaron 6 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
Como parte de la visión de Armenta al año 2040, se definieron 4 objetivos que se plasmaron en proyectos dentro del territorio. El equipo técnico propuso 5 programas estratégicos específicos para el territorio:
Mi escuela + centro de innovación. Renovación de espacios educativos
Fortalecer la Escuela María Guzmán de Caballero y transformar los espacios subutilizados de la zona de equipamiento educativo en centros de desarrollo técnico, profesional e innovación, incentivando la economía local a través del fomento del arte, oficios y emprendimiento. Incluye 3 componentes: Centros de tecnología e innovación, centros de formación técnica y desarrollo de emprendimientos.
La plaza para todas y todos. Espacio público central de Villa de Guadalupe.
Revitalizar y transformar integralmente el espacio público central de Villa Guadalupe en un núcleo inclusivo, saludable y vibrante que promueva la inclusión y celebración de la diversidad de género, etnia y edad de su población. Incluye 3 componentes: cohesión social intergeneracional, espacios verdes y vida saludable, imagen urbana e inclusión digital.
Vámonos caminando. Caminos sostenibles y funcionales.
Buscan potenciar la caminabilidad, impulsar ejes viales multifuncionales, medios alternativos de transporte, drenaje urbano con sistema ecológico de drenajes y alcantarillado y tratamiento de agua. Incluye 5 componentes: revitalización de veredas y espacios verdes, creación de ciclovías y bicisendas recreativas, rediseño de ejes viales con propósito multifuncional, infraestructura verde para la gestión de aguas pluviales y rediseño de ejes viales con propósito multifuncional.
La pista, el nuevo centro. Reconversión antigua pista
Entre sus componentes se establece el uso comunitario y multifuncional con instalaciones de salud, seguridad y educación, vivienda adecuada y usos mixtos de suelo con políticas fiscales y regulatorias, así como servicios comunitarios con instalaciones y espacios públicos en los que desarrollar eventos culturales y ferias locales.
Una Villa de Guadalupe verde. Conservación y cultura verde
Como componentes se propone el establecimiento de viveros municipales, circuitos culturales y turísticos, recuperación de áreas naturales, huertos urbanos en suelos vacantes y la gestión integral de desechos sólidos.
En línea con los objetivos planteados en la visión, se presentaron programas estratégicos y proyectos análogos implementados en México y Estados Unidos que pongan en perspectiva lo que se podría implementar en Villa de Guadalupe.
De igual forma, se presentaron modelos de financiamiento y las claves de una gobernanza que las impulse e implemente.
Las Operaciones Urbanas Integrales de ONU-Habitat tienen como objetivo transformar barrios informales o precarios, visualizando la oportunidad de regeneración y mayor integración con la ciudad o las zonas metropolitanas mediante intervenciones integrales que requieren de esfuerzos conjuntos público-privados, con capacidad de impulsar cambios que se reflejen en un desarrollo urbano sostenible y el bienestar de los habitantes.
