Llamado a la Acción de El Cairo

Llamado a la Acción de El Cairo
Duodécima sesión del Foro Urbano Mundial (WUF12)
Todo comienza en casa: Acciones locales para ciudades y comunidades sostenibles

21 de Noviembre de 2024

Preámbulo

Nosotras y nosotros, participantes de la duodécima sesión del Foro Urbano Mundial en El Cairo, República Árabe de Egipto:

Reconocemos que la urbanización es una megatendencia irreversible y una fuerza transformadora que, si se aprovecha de manera efectiva, puede impulsar la equidad social, el crecimiento económico, la protección ambiental y el bienestar. La forma en que planificamos, gobernamos y gestionamos los territorios y los espacios urbanos moldea nuestro progreso hacia el logro de sociedades y comunidades inclusivas, resilientes y sostenibles.

Reafirmamos nuestro compromiso de promover la urbanización sostenible a través de la implementación de la Nueva Agenda Urbana y la Agenda 2030, acelerando así el progreso con otros objetivos de desarrollo global.

Recordamos que el Pacto por el Futuro, adoptado en la Cumbre del Futuro en septiembre de 2024, incluye compromisos para garantizar el acceso de todos a una vivienda adecuada, segura y asequible; apoyar la planificación e implementación de ciudades justas, seguras, saludables, accesibles, resilientes y sostenibles; promover la localización del desarrollo sostenible, considerando las futuras generaciones así como el papel de las tecnologías digitales en el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Reconocemos que todo comienza localmente, ya que la acción local es esencial para lograr el desarrollo sostenible; todo comienza juntos, ya que acelerar el progreso hacia ciudades y comunidades sostenibles requiere que todos los actores se unan en todos los sectores, niveles y ubicaciones; y todo comienza ahora, ya que es urgente abordar las crisis globales interconectadas e inéditas.

Destacamos que la participación efectiva y la colaboración de todos los actores relevantes, de acuerdo con la Nueva Agenda Urbana, incluyendo gobiernos locales, el sector privado y la sociedad civil, mujeres, organizaciones que representan a la juventud, así como aquellas que representan a personas con discapacidades, pueblos indígenas, profesionales, la academia, sindicatos, organizaciones de empleadores, asociaciones de migrantes y asociaciones culturales, son fundamentales.

Reafirmamos que el acceso a una vivienda adecuada es un derecho humano, pero la magnitud de la crisis global de la vivienda es sin precedentes, con casi 3 mil millones de personas enfrentando algún tipo de insuficiencia habitacional en todo el mundo, de los cuales 1.1 mil millones viven en barrios marginales y asentamientos informales. Abordar esta crisis global requiere un compromiso colectivo con políticas e inversiones que prioricen la vivienda como base para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Conscientes de que las ciudades están a la vanguardia de la acción climática y del logro de los objetivos globales tanto para la mitigación como para la adaptación. La acción climática urbana es crucial para gestionar las emisiones de gases de efecto invernadero, mientras se minimizan también los efectos desproporcionados de los impactos climáticos que amenazan vidas, medios de vida e infraestructura.

Conscientes de que los conflictos y las crisis humanitarias siguen destruyendo vidas y hogares. Las ciudades se han convertido en santuarios y anfitrionas sobrecargadas para las poblaciones desplazadas. Los desafíos humanitarios que plantean estas crisis subrayan la necesidad de sistemas urbanos resilientes que puedan adaptarse y responder a las necesidades de todos los residentes, fomentando la cohesión social y la reconstrucción de hogares. Los gobiernos locales juegan un papel clave en impulsar soluciones e integrar a los desplazados forzosos en las estrategias de desarrollo urbano.

Llamado a la acción de El Cairo

Hacemos un llamado a la acción urgente para abordar la crisis global de la vivienda
Todo comienza en casa. Abordar la crisis global de la vivienda es un requisito previo para acelerar la Agenda 2030 y lograr la erradicación de la pobreza, la acción climática y la respuesta y recuperación ante crisis. La vulnerabilidad de los asentamientos informales y los barrios marginales exige su transformación urgente, incluso mediante la acción local. Responder a la crisis de la asequibilidad de la vivienda sigue siendo crucial en el contexto del desafío del sinhogarismo. La recuperación y reconstrucción urbana son urgentes dada la pérdida de hogares y vecindarios en crisis. El acceso a los servicios básicos urbanos está en el corazón de una vivienda adecuada, y el aprovechamiento de las tecnologías digitales puede mejorar su prestación. Por lo tanto, hacemos un llamado a priorizar el derecho a una vivienda adecuada en los marcos locales, nacionales y globales para garantizar la dignidad y el empoderamiento de todos, y como pilar de la protección social.
Hacemos un llamado a lograr los objetivos globales a través de la acción local
Transformar los objetivos globales en una realidad a nivel local requiere una localización efectiva, alineada con los marcos nacionales y las prioridades de las comunidades. Está anclado en la gobernanza multinivel mediante una colaboración significativa entre todas las partes interesadas, y la coordinación entre sectores para la alineación de políticas e implementación. Dadas las especificidades de cada lugar y comunidad, hacemos un llamado a traducir los objetivos globales en acción local, empoderando a los actores locales con las capacidades institucionales y financieras necesarias, también a través del apoyo de los gobiernos nacionales.
Hacemos un llamado a mantener una representación sistémica de los actores locales en todos los niveles
La localización solo puede ocurrir cuando todos los actores relevantes, ciudades y comunidades tienen poder de toma de decisiones, incluso a través de un diálogo significativo. El papel de la juventud, las mujeres y las personas con discapacidades también es clave para la acción local, entre otros actores. Hacemos un llamado a mantener una representación sostenida y sistemática de las comunidades como actores políticos en los procesos de toma de decisiones locales y nacionales, y a la representación de los gobiernos locales y regionales y otros actores en los sistemas multilaterales.
Hacemos un llamado a compartir los espacios urbanos y las oportunidades de manera inclusiva
La localización significa llegar a todas las comunidades en todos los niveles y no dejar a nadie atrás. El acceso a los espacios públicos, la infraestructura y los servicios, así como las oportunidades económicas para todos, es esencial para ciudades inclusivas. El sentido de pertenencia define la sostenibilidad de nuestras ciudades y vecindarios dentro del concepto más amplio de hogar, más allá de las estructuras físicas, incluyendo a través de una perspectiva de calidad de vida. Hacemos un llamado a ciudades que cuiden a todos, donde las mujeres, niños y jóvenes, personas con discapacidades, ancianos, grupos indígenas, hogares de bajos ingresos, migrantes, refugiados y todas las partes interesadas, se sientan seguros e incluidos.
Hacemos un llamado a la planificación urbana para obtener mejores resultados locales
La planificación urbana participativa es fundamental para abordar los desafíos y desbloquear los beneficios de la urbanización. Una planificación urbana efectiva es la columna vertebral para lograr la inclusión, resiliencia, accesibilidad y sostenibilidad en las ciudades y comunidades. Un enfoque holístico de las funciones sociales, ecológicas y económicas de la tierra y el continuum de los derechos sobre la tierra son clave. Colocar la proximidad y la circularidad en el centro del desarrollo urbano es necesario para asegurar un consumo eficiente de recursos, sostenibilidad ambiental, prosperidad económica y equidad social. La promoción de los principios de ciudades inteligentes centradas en las personas es clave en ese esfuerzo. Hacemos un llamado a que todos los actores apliquen la planificación urbana y el uso de la tierra articulados en torno a los principios de equidad, prosperidad compartida y eficiencia en el uso de los recursos.
Hacemos un llamado a desbloquear financiamiento para ciudades y comunidades
Abordar la brecha de financiamiento para satisfacer las necesidades de desarrollo urbano es urgente. Esto requiere un aumento de los flujos de financiamiento hacia los gobiernos locales y regionales y las comunidades. Se requieren mejores planificación urbana y regulaciones para aprovechar fuentes de ingresos no explotadas y aumentar la preparación para acceder a los mercados financieros. La priorización y secuenciación de las inversiones es clave para realizar los planes de desarrollo local. Hacemos un llamado a la innovación y cooperación para aumentar el financiamiento para comunidades y gobiernos locales y regionales en los ámbitos público, privado, nacional e internacional.
Hacemos un llamado a garantizar la equidad y la justicia para ciudades sostenibles
Priorizar las necesidades de las comunidades marginadas y desatendidas en la planificación urbana y la asignación de recursos es esencial. Esto incluye promover el acceso igualitario a la vivienda, los servicios y las oportunidades económicas, y abordar activamente las desigualdades sistémicas que impiden la participación plena en la vida de la ciudad. Hacemos un llamado a la equidad y la justicia, incluyendo para la acción climática, de manera que todos los residentes tengan una oportunidad justa para prosperar.
Hacemos un llamado a aprovechar los datos locales y de base para la toma de decisiones
Los datos localizados son un camino para empoderar a las comunidades. Los datos de abajo hacia arriba deben ser reconocidos e integrados en la planificación urbana, aprovechando también la tecnología, para amplificar las voces de las personas. Se deben promover esfuerzos colaborativos para la coproducción de datos e investigación entre los actores relevantes. Hacemos un llamado a un mayor reconocimiento y uso de los datos locales, de base y desagregados como un medio para generar una mayor inclusión social y enfoques más localizados para el desarrollo urbano, aprovechando también las revisiones locales voluntarias de los objetivos de desarrollo sostenible.
Hacemos un llamado a aprovechar la cultura y el patrimonio como un activo para la sostenibilidad
La diversidad cultural es esencial para ciudades y comunidades sostenibles. Necesitamos integrar las tradiciones locales y el conocimiento indígena en el desarrollo urbano. Al valorar y preservar estos activos, las ciudades pueden reducir su huella ecológica y promover prácticas sostenibles. Hacemos un llamado a aprovechar el patrimonio cultural para impulsar la inclusión social, fomentar la resiliencia y ofrecer oportunidades económicas sostenibles.
Hacemos un llamado a construir coaliciones y alianzas para ampliar el impacto local
La magnitud y la naturaleza interconectada de los desafíos y oportunidades del desarrollo urbano requieren una colaboración más fuerte para avanzar. La acción local tiene más impacto cuando es impulsada por coaliciones que reúnen a comunidades, gobiernos locales y nacionales, el sector privado y la sociedad civil. Empoderar a los actores locales a través de estas asociaciones y coaliciones es una herramienta poderosa para abordar los desafíos específicos de las comunidades, mientras se alinean con los objetivos nacionales y globales más amplios. Hacemos un llamado a los participantes y actores para unirse en la construcción de coaliciones orientadas a la acción que aceleren el progreso hacia la urbanización sostenible y una mejor calidad de vida para todos. ¡Todo comienza con nosotros!