Naciones Unidas en Colombia apoya la formulación de soluciones duraderas para la población desplazada por el conflicto, junto al Gobierno nacional y el Fondo de Soluciones para los Desplazamientos Internos (IDSF, por sus siglas en inglés). De esta forma se avanza en políticas públicas y en la planificación urbana sostenible, destinada a restituir derechos e integrar a las víctimas.
21 de abril de 2025
Estado: En curso.
A finales de 2022, más de 71 millones de personas estaban desplazadas internamente en 110 países, con 62.5 millones debido a conflictos y 8.7 millones a desastres naturales. Ante esta crisis, el secretario general de la ONU estableció un Panel de Alto Nivel sobre Desplazamiento Interno y desarrolló una Agenda de Acción, cuyo objetivo es encontrar soluciones duraderas para los desplazados, prevenir nuevas crisis y asegurar la protección y entrega efectiva de asistencias.
A partir de este objetivo se establece el Fondo para Soluciones al Desplazamiento Interno (IDSF, por sus siglas en inglés), que tiene como objetivo abordar la vulnerabilidad persistente de los desplazados, quienes, aunque migran siguen sin estar plenamente integrados en sus comunidades de acogida. Este fondo apoya la creación de soluciones duraderas, centrándose en la integración efectiva, facilitar condiciones de vida dignas y el acceso a servicios fundamentales, todo ello dentro de un marco de planificación urbana sostenible.
Desde el IDSF, ONU-Habitat acompaña al Gobierno de Colombia, brindando asistencia técnica a la Unidad para la Atención y la Reparación Colectiva de las Víctimas (UARIV), el Departamento de Prosperidad Social (DPS) y al Departamento Nacional de Planeación (DNP) en la formulación de una política pública para soluciones duraderas al desplazamiento forzado a través de cuatro componentes clave, estos son: diseñar e implementar una estrategia de soluciones duraderas, crear un modelo operativo para la coordinación entre niveles de gobierno, mejorar la recopilación de datos y apoyar en el costeo y financiamiento de soluciones.
A través de un enfoque territorial, basado en las condiciones poblacionales y geográficas de las áreas a intervenir, se busca asegurar que las personas desplazadas puedan alcanzar soluciones duraderas y gozar plenamente de sus derechos. De esta forma, se apuesta por transformar los proyectos de vida de las personas desplazadas, promoviendo su inclusión social y económica, y garantizando oportunidades sostenibles para su integración en las comunidades receptoras o de retorno.
El IDSF en Colombia ha avanzado junto al Gobierno nacional en la oficialización del documento CONPES de Soluciones Duraderas de cara a la expedición de la Ley 2421 de 2023 para mejorar la respuesta al desplazamiento forzado. La construcción de esta política incluirá la participación de víctimas, organizaciones sociales y la sociedad civil en 12 ciudades con alta presencia de desplazados. El objetivo de construir esta política es fortalecer la coordinación interinstitucional, mejorar la respuesta bajo el enfoque de soluciones duraderas y las capacidades sociales en los procesos de retorno, reubicación e integración. Con el documento CONPES se busca avanzar en el cierre de brechas, la construcción de paz y la restitución de derechos para los más de 8.5 millones de víctimas del desplazamiento forzado en el país.
Adicionalmente, el IDSF está desarrollando un modelo operativo para la coordinación Nación-Territorio, apoyando la implementación de intervenciones integrales en 7 ciudades y 2 territorios, promoviendo la planificación de soluciones duraderas a largo plazo. El enfoque territorial como eje dinamizador de los territorios a intervenir, ha permitido basar la planeación de la intervención en una metodología de microfocalización que ONU-Habitat impulsa para la obtención de datos georreferenciables y comparables que garanticen la toma de decisiones estratégicas.
Encuentro entre agencias de ONU Colombia y Gobierno nacional para la construcción el documento CONPES de Soluciones Duraderas.
La colaboración entre gobiernos, agencias internacionales y las comunidades afectadas nos demuestra que el verdadero cambio radica en la integración, la dignidad y el respeto por los derechos de quienes han sido forzados a dejar atrás su hogar. En este camino hacia soluciones duraderas, el esfuerzo colectivo se convierte en la base para avanzar hacia un futuro más equitativo, donde nadie quede atrás.
