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Mientras el mundo celebra hoy el Día de los Derechos Humanos, millones de personas carecen de una vivienda adecuada, un derecho humano fundamental reconocido en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966.

Una vivienda adecuada es más que un simple refugio.

La vivienda la base de la dignidad, la seguridad y la oportunidad. Sin embargo, para miles de millones de personas, este derecho humano sigue siendo una promesa incumplida. A nivel mundial, 2 800 millones de personas experimentan algún tipo de insuficiencia de vivienda, 1 100 millones de personas viven en asentamientos informales y al menos 318 millones no tienen hogar. La rápida urbanización, especialmente en las regiones en desarrollo, ha abrumado la infraestructura y los sistemas de vivienda, dejando a muchas comunidades vulnerables y, a menudo, propensas a los desastres climáticos.

Los factores sistémicos han exacerbado estos déficits. La vivienda se trata cada vez más como una mercancía financiera, con el desarrollo especulativo elevando los costos mientras las propiedades permanecen vacías. Mientras tanto, la inversión pública en vivienda social ha disminuido, y la mayoría de las regiones asignan menos del 0,5% del PIB.

El fracaso en proporcionar viviendas adecuadas no puede continuar

Para cerrar la brecha entre la promesa de una vivienda adecuada y su construcción, debemos volver a comprometernos con un enfoque holístico basado en los derechos humanos que dé prioridad a la vivienda como piedra angular de las zonas urbanas bien planificadas y funcionales. Esta visión debe reconocer que las funciones sociales y ecológicas de la tierra son fundamentales para ofrecer viviendas adecuadas de manera inclusiva.

Para lograrlo es necesario que el sector público asuma el liderazgo en la obtención de resultados equitativos. Si bien diversos actores contribuyen a las soluciones de vivienda, de igual forma son los gobiernos los que deben establecer la base y el marco estratégico a largo plazo necesarios para garantizar el acceso a una vivienda adecuada para todas las personas. También necesitamos más datos para guiar políticas efectivas que capturen el alcance total de la falta de vivienda y las realidades de los asentamientos informales, lo que permite la toma de decisiones específicas y basadas en evidencia.

Por último, hay que aumentar la financiación para hacer frente a este reto. La vivienda adecuada requiere inversiones a largo plazo, y los gobiernos deben emplear diversos modelos de financiación para garantizar la entrega de soluciones de vivienda sostenibles y basadas en las necesidades de la población. Esto incluye vincular los recursos multilaterales y bilaterales a los programas nacionales de vivienda, asegurándose de que sean lo suficientemente sólidos como para satisfacer las necesidades de las regiones en rápida urbanización y crecimiento.

Volver a comprometerse con estos principios no solo cumplirá la promesa de una vivienda adecuada como derecho humano, sino que también sentará las bases para comunidades urbanas inclusivas, resilientes y prósperas. Este enfoque ha sido apoyado por los Estados miembros de la ONU cuando adoptaron la resolución sobre vivienda adecuada para todos en el segundo período de sesiones de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Hábitat en junio de 2023.

En todo el mundo, las acciones valientes están demostrando que el cambio es posible: Singapur ha utilizado la inversión pública sostenida para garantizar la vivienda a la mayoría de su población; en Kenia, la planificación espacial y la participación han permitido el acceso a los servicios y la seguridad de la tenencia en los asentamientos informales; y en Brasil, los programas de vivienda social dan prioridad a las mujeres y a los grupos vulnerables, vinculando la vivienda a los servicios esenciales. Estos ejemplos demuestran que, con enfoques inclusivos, un liderazgo firme y un compromiso, una vivienda adecuada puede convertirse en una realidad para todos.

En este Día de los Derechos Humanos, reafirmemos nuestro compromiso universal con la dignidad humana y el derecho a un nivel de vida adecuado, consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948.

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Inicia la primera sesión del Grupo de Trabajo Intergubernamental Abierto de Expertos sobre "Vivienda adecuada para todos" en la sede de ONU-Habitat en Nairobi, Kenia.

Esta iniciativa es la primera dedicada exclusivamente a abordar los desafíos globales de vivienda adecuada, destacando la urgencia de garantizar este derecho para todas las personas como base del desarrollo sostenible.

La sesión, que se llevará a cabo del 9 al 11 de diciembre, ofrece a los Estados Miembros una plataforma única para evaluar avances, intercambiar soluciones y enfrentar los obstáculos para lograr viviendas adecuadas a nivel global. Esto ocurre en un momento crítico, cuando se estima que 2,800 millones de personas enfrentan problemas de vivienda que van desde la falta de hogar hasta condiciones de vida deficientes y pobreza energética.

Un compromiso global para abordar la crisis de vivienda

Los desafíos de vivienda varían entre regiones debido a tradiciones, contextos políticos y realidades económicas diversas. Sin embargo, las causas a menudo comparten similitudes notables, lo que hace esencial la cooperación multilateral. El Grupo de Trabajo refleja el creciente reconocimiento de que la vivienda no es solo una mercancía, sino un pilar de la justicia social y el bienestar colectivo.

"Estas sesiones serán muy estratégicas porque nos permitirán avanzar sobre dos resoluciones que van de la mano: transformación de asentamientos precarios y el abordaje de los retos de vivienda". Anacláudia Rossbach, directora ejecutiva de ONU-Habitat.

Alineando soluciones de vivienda con los límites del planeta

Los participantes debatirán sobre estrategias de vivienda que satisfagan las necesidades sociales mientras respetan los límites planetarios. La sesión explorará formas de equilibrar las demandas urgentes de vivienda con la mitigación del cambio climático, la conservación de recursos y la preservación de la biodiversidad.

"Es muy alentador ver a tantos expertos y expertas de todo el mundo que han venido desde sus países para unirse a esta importante discusión." Edna Vega, Secretaria de SEDATU y presidenta de la Asamblea de ONU-Habitat.

Enfoque en las desigualdades de financiamiento

Un tema clave es la disparidad global en el financiamiento relacionado con la vivienda. Por ejemplo, Europa recibe 22 veces más financiamiento por persona que vive por debajo de la línea de pobreza para garantizar una vivienda adecuada que África, y 66 veces más financiamiento para intervenciones en la provisión de vivienda. Esta inequidad no solo limita la capacidad de abordar las necesidades de vivienda en regiones de bajos ingresos y de rápido crecimiento, sino que también cuestiona la idoneidad de los enfoques liderados por el mercado para los hogares más pobres.

Fortaleciendo el liderazgo público

La sesión también destacará la necesidad de contar con instituciones públicas sólidas que guíen el desarrollo de la vivienda. Si bien diversos actores —privados, públicos y comunitarios— desempeñan roles en la provisión de vivienda, el liderazgo público sigue siendo crucial para garantizar la equidad y la inclusión.

Una nueva era de cooperación multilateral

Esta primera sesión representa un paso importante para abordar la crisis global de vivienda mediante la acción multilateral. Las discusiones se centrarán en los avances en los esfuerzos de vivienda, los marcos para medir la adecuación de la vivienda y las formas de fortalecer el apoyo multilateral y bilateral a políticas y programas de vivienda efectivos.

Para más información, incluidos los documentos de la sesión y la agenda provisional, visite esta página.

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La Junta Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Habitat) celebra su segunda sesión de 2024 del 4 al 6 de diciembre en la sede en Nairobi, Kenia.

La Junta Ejecutiva desempeña un papel crucial en el fortalecimiento de la supervisión, la rendición de cuentas y la transparencia de las operaciones de ONU-Habitat.

Durante los tres días de la sesión, las discusiones se centraron en temas financieros, presupuestarios y administrativos, la aprobación del programa de trabajo y presupuesto de ONU-Habitat para 2025, así como las actualizaciones sobre el desarrollo del Plan Estratégico de la organización para 2026–2029.

La Junta también revisó los avances en la implementación de las actividades normativas y operativas de ONU-Habitat, incluidos sus programas emblemáticos, subprogramas y esfuerzos de cooperación técnica, así como su participación en áreas afectadas por conflictos y desastres.

"Esta sesión de la Junta Ejecutiva ofrece una oportunidad para reflexionar sobre los avances que hemos logrado y abordar los desafíos que persisten. La vivienda es fundamental para el desarrollo urbano sostenible", dijo la Directora Ejecutiva de ONU-Habitat, Anacláudia Rossbach al inaugurar la segunda sesión de la Junta Ejecutiva de 2024 en Nairobi.

Además, la sesión consideró los resultados de la duodécima sesión del Foro Urbano Mundial y del Foro Urbano de África, junto con las actualizaciones sobre la implementación de las resoluciones adoptadas en la segunda sesión de la Asamblea de ONU-Habitat en junio de 2023.

"Durante las sesiones, informamos a los Estados miembros sobre los avances del nuevo Plan Estratégico 2026-2029, vital para responder a desafíos globales como la crisis de vivienda adecuada." Anacláudia Rossbach

Para más información, visite la página de la segunda sesión de la Junta Ejecutiva del año 2024.

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Durante la COP29 que se realiza en Azerbaiyán, ONU-Habitat coloca a las ciudades en el centro de la conversación global sobre el clima, destacando su doble papel: como principales responsables de los desafíos climáticos y, al mismo tiempo, como grandes catalizadoras de soluciones sostenibles.

Las ciudades generan el 70% de las emisiones globales de CO₂ y albergan a más del 50% de la población mundial, por lo que su transformación es crucial para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París.

"Todos sabemos la importancia crítica de las ciudades para nuestro futuro. En ellas vive más de la mitad de la población mundial, y con 2,400 millones más proyectados en los próximos 20 años, estas personas necesitarán vivienda y cuidados. La expansión urbana no planificada amenaza la biodiversidad, el medio ambiente, genera fragmentación social y deterioro fiscal”, señaló Anacláudia Rossbach, Directora Ejecutiva de ONU-Habitat, durante la apertura de alto nivel de la Reunión Ministerial sobre Urbanización y Cambio Climático en la COP29 en Azerbaiyán.

"Las ciudades son altamente vulnerables al cambio climático, con el 70% de las áreas urbanas sintiendo su impacto. Las temperaturas aumentan hasta 10°C más que en las áreas rurales, y el 90% de las zonas costeras enfrentan el aumento del nivel del mar y tormentas severas. El 65% de los objetivos de la Agenda 2030 dependen de la acción local en medio de desastres y conflictos", agregó.

Anacláudia Rossbach, Directora Ejecutiva de ONU-Habitat, participó en la apertura de la Reunión Ministerial sobre Urbanización y Cambio Climático en la COP29 en Azerbaiyán.@Foto UN-Habitat 2024.

Es fundamental que las discusiones y compromisos asumidos en la COP29 se traduzcan en avances medibles:

• Ampliación de la Financiación Climática para Áreas Urbanas: En la COP29 se destacó la necesidad urgente de cerrar la brecha de financiamiento, dado que solo el 5% de la financiación climática global llega actualmente a las ciudades.
• Fortalecimiento de la Gobernanza Multinivel: Se subrayó la importancia de mejorar la colaboración y coordinación entre los diferentes niveles de gobierno (nacional, regional y local) para abordar de manera más eficaz los desafíos climáticos. Esto implica crear marcos y mecanismos de cooperación que permitan a los gobiernos locales y regionales desempeñar un papel más activo y eficiente en la implementación de políticas y acciones para mitigar y adaptarse al cambio climático.
• Colaboración Multisectorial: La nueva iniciativa Rutas de Acción Multisectorial servirá como una guía estratégica para mejorar la colaboración, la resiliencia y la salud en áreas urbanas, con hitos concretos hacia la COP30.

La COP29, el Pacto por el Futuro, el Foro Urbano Mundial y las iniciativas globales como el G20 han unido a gobiernos nacionales, locales y regionales, enviando un mensaje claro: es el momento de movilizarnos. Los gobiernos locales y regionales son fundamentales para abordar las necesidades urbanas, sociales y climáticas.

La COP29 es la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que tiene lugar en Bakú (Azerbaiyán) del 11 al 22 de noviembre de 2024. La COP es donde el mundo se reúne para acordar las medidas necesarias para hacer frente a la crisis climática, como limitar el aumento de la temperatura global a menos de 1,5 grados centígrados, ayudar a las comunidades vulnerables a adaptarse a los efectos del cambio climático y lograr emisiones netas cero para 2050.

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