ONU-Habitat ha propuesto 12 lineamientos de diseño y planificación urbana para fomentar el desarrollo urbano sostenible en los municipios del Sureste de México que contarán con estación del Tren Maya. Su aplicación contribuirá a una gestión adecuada del territorio y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda Urbana (NAU).
24 de agosto, 2021.
La integración del proyecto Tren Maya en el Sureste de México requiere la implementación de acciones de diseño y planificación urbana. Por un lado, se precisa la actualización o elaboración de los instrumentos de planificación de los municipios que contarán con estación y, por otro, es necesario tener en cuenta parámetros de diseño urbano en la elaboración de los planes parciales y planes maestros para los polígonos de actuación alrededor de las estaciones.
En ambos procesos, es pertinente fomentar la participación democrática y promover la protección ambiental, el desarrollo socioeconómico y la mejora de la calidad de vida de las personas. Estas recomendaciones se recogen en la publicación “Lineamientos de diseño y planificación urbana”, elaborada por ONU-Habitat en el marco del proyecto “Desarrollo Integral Territorial y Urbano de la Región Sureste de México”, con el apoyo de Fonatur y UNESCO.
Mediante 12 lineamientos divididos en tres ejes, la guía propone acciones de responsabilidad ambiental, inclusión social y economía local para orientar la toma de decisiones de los equipos de trabajo involucrados. Su aplicación en los instrumentos de planeación y en el diseño de los polígonos de actuación contribuirá al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda Urbana (NAU) en el Sureste de México.
Responsabilidad ambiental
El desarrollo sostenible parte de un uso responsable de los recursos naturales y una correcta integración del medio natural y del medio construido. En el caso de la región sureste, esto cobra especial relevancia ya que cuenta con unas características climáticas y ecológicas particulares, junto con una serie de riesgos que ponen de relieve su vulnerabilidad. A partir de estas condiciones, se consideran cuatro lineamientos para contribuir a que los asentamientos humanos de la región sureste sean más sostenibles.
En primer lugar, se busca preservar las áreas de valor ambiental, con el fin de procurar la continuidad de los procesos ecológicos y mitigar la fragmentación de los ecosistemas naturales. Además, se promueve el diseño de asentamientos humanos sensibles a los procesos ecológicos y que reduzcan las externalidades negativas de la urbanización en el medio ambiente. Otra de las finalidades es fomentar una actitud de prevención de desastres que adapte las localidades a los efectos adversos del cambio climático y fortalezca la resiliencia urbana.
Inclusión social
El Sureste de México registra condiciones de rezago superiores a las del resto del país. Estas carencias se manifiestan en aspectos como la calidad de vida, la equidad e inclusión social, sostenibilidad ambiental, gobernanza y legislación urbana, productividad e infraestructura. De acuerdo con el Índice de las Ciudades Prósperas (CPI), la mayoría de los municipios medidos en esta región se encuentra por debajo de la media nacional, de 51.03.
Los lineamientos planteados en este eje pretenden que los asentamientos humanos de la región sureste sean más incluyentes. Para ello, se estima que su implementación permitiría promover la participación informada en el proceso de planeación y gestión de los municipios, proveer de servicios públicos adecuados y equipamientos sociales próximos, además de respetar la cultura y el patrimonio de la región.
Economía local
La construcción del Tren Maya representa una oportunidad para impulsar el desarrollo económico de la región sureste mediante una estrategia basada en el aprovechamiento de las vocaciones territoriales. Las estaciones se localizarán cerca de asentamientos humanos muy diversos, desde áreas metropolitanas hasta poblados rurales, por lo que se ha de definir el modelo de uso y ocupación del territorio adecuado a su contexto.
La consideración de los lineamientos sugeridos en el proceso de toma de decisiones ayudaría a potenciar la producción local mediante la provisión de la infraestructura adecuada, la generación de asentamientos humanos más próximos, seguros y saludables, así como el impulso de alternativas de movilidad más sostenibles.
Descarga "Lineamientos de diseño y planificación urbana. Criterios para el desarrollo sostenible del Sureste de México".
Lineamientos de Diseño y Planificación Urbana
ONU-Habitat
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