El Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (INOTU) participó en la XXXII Asamblea general de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y el Caribe (Minurvi) 2023 como parte de las actividades de difusión de resultados del proyecto “Contribución a la implementación de la Nueva Agenda Urbana y la recuperación pospandemia” de ONU-Habitat.
10 de enero de 2023
El encuentro fue propicio para mostrar la experiencia de Cuba, presentando acciones que responden a políticas públicas urbanas en gestión de suelo y viviendas, desde la municipalidad y con el apoyo financiero nacional se enfocan las particularidades de desarrollo de cada municipio.
En el caso de la mesa de trabajo “Suelo, déficit habitacional y financiamiento”, se debatió sobre los resultados del proyecto de cooperación interregional para la implementación de la Nueva Agenda Urbana con la ponencia Marco regulatorio e Institucional para la gestión y el financiamiento urbano en Cuba.
De los debates se derivaron temas importantes para el contexto cubano, como fueron: la coparticipación en el financiamiento que se recauda; el aporte de las pequeñas ciudades; la necesidad de recuperar a través de tributos para reinvertir, el programa de alquiler social; la diversificación de la oferta, el suelo dotado de servicios; la mejora de los sistemas constructivos; la movilidad-suelo-vivienda; la articulación público- privado-sociedad civil y el financiamiento para el desarrollo urbano.
Elkin Velázquez Monsalve, representante regional de ONU-Habitat para América Latica y el Caribe, hizo un llamamiento para avanzar en la implementación de los ODS, en particular presentar resultados y propuestas en el foro de alto nivel que se realizará en julio de 2024, expresó que “La región puede impulsar acciones aprovechando los organismos regionales como el CARICOM, el G-77 + China para aportar a escala global herramientas metodológicas de medición de impacto y solución a las asimetrías, que respondan al nuevo contexto, lo cual se identifica como el principal reto del siglo XXI”.
En el panel Ciudades bioclimáticas. Adaptación al cambio climático urbano, Cuba presentó la experiencia en la gestión integral a los efectos del cambio climático. Trajo a debate la preparación para emergencia desde la labor conjunta instituciones-población a través de la Defensa Civil, la inclusión en el Plan de Estado para la implementación de la Nueva Agenda Urbana cubana del eje estratégico Riesgo y cambio climático. Mostró los avances en las acciones de reubicación o acomodo de la población y como parte del control a la zona costera y la disminución de la densidad de población expuesta.
En la dinámica de grupo se concluyó la necesidad de crear un mercado común de tecnologías estandarizadas, la atención de la política de la vivienda a las migraciones que se producen como consecuencia del cambio climático, pensar en financiamiento para la reconstrucción inteligente de la vivienda post-desastre que garantice su resistencia ante eventos futuros y la necesidad de tener instrumentos financieros para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.
El encuentro sirvió para visibilizar a Cuba y divulgar los resultados en la implementación de políticas urbanas y la Nueva Agenda Urbana Cubana con énfasis en las acciones de adaptación y mitigación ante los efectos del cambio climático, se identificaron la continuidad de acciones de cooperación con CEPAL y ONU-Habitat en una nueva etapa, que incluya diseño y aprobación de nuevos proyectos de colaboración; se identificaron espacios para la colaboración y prestación de servicios técnicos en países de la región; las necesidades se centran en el desarrollo de capacidades en materia de ordenamiento territorial y urbano, catastro; así como la asesoría en labores de planeamiento y permitió un espacio de actualización de conocimientos en los temas relacionados con el ordenamiento territorial, el urbanismo, la vivienda, la gestión del suelo, planificación-financiamiento para desarrollo urbano, movilidad y adaptación al cambio climático, movilidad-suelo-vivienda, articulación público - privado - sociedad civil.
