Luego que asumiera como nueva Jefa del Programa para México, Cuba y Centroamérica, y Directora Sub-Regional y después de visitar El Salvador y Honduras, Fernanda Lonardoni, arribó a la ciudad de La Habana, el 12 de febrero de 2025, en su primera misión oficial a Cuba.
11 de marzo de 2025
En sus encuentros con las contrapartes nacionales y los embajadores, la Jefa de Oficina explicó las principales líneas de trabajo de ONU-Habitat en el país y los resultados alcanzados desde 2016 hasta la fecha, entre ellos: el Plan de Acción Nacional para la implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU), aprobado como Política Urbana Nacional por el Gobierno de Cuba y como Plan de Estado en 2019. A nivel local, para la implementación de la NAU, ONU-Habitat está trabajando con 53 municipios. Más recientemente, después del huracán Ian en 2022, se ha trabajado con municipios en Pinar del Río, incluyendo Viñales.
Durante su primer día de actividades, la Jefa de Oficina de ONU-Habitat se reunió con el Sr. Francisco Pichón, Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en Cuba, el Sr. Raúl Acosta Gregorich, Presidente del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (INOTU) y la Sra. Anne Lemaistre, Directora Regional UNESCO para Cuba, República Dominicana, Venezuela y Haití, en donde analizaron algunas posibilidades de proyectos y de ampliación de la cooperación.
Encuentro con el Coordinador Residente, Francisco Pichón y el Sr. Raúl Acosta Gregorich, Presidente de INOTU.
Encuentro con la Representante de la UNESCO, Anne Lemaistre, Representante de UNESCOpara Cuba, República Dominicana, Venezuela y Haití.
Durante su estancia en Cuba, la Sra. Lonardoni realizó visitas de cortesía con importantes cooperantes internacionales que desempeñan un papel fundamental en la ejecución de la Nueva Agenda Urbana Cubana y sobre oportunidades de colaboración conjunta en temas de desarrollo sostenible, cambio climático, proyectos conjuntos que promuevan la vivienda adecuada, la transformación de barrios, la economía local, la eficiencia energética y el empoderamiento de las mujeres en el país.
El sábado 15 de febrero, la Jefa de Oficina de ONU-Habitat, Fernanda Lonardoni, fue recibida en el INOTU por el Presidente Raúl Omar Acosta Gregorich. También participaron en la reunión miembros de la Junta Directiva, especialistas asociados a la cooperación y representantes del Comité Nacional del Hábitat Cuba. En este marco, el presidente del INOTU ofreció información sobre la misión institucional, las principales prioridades y retos para el trabajo, identificando el bloqueo económico y financiero que Estados Unidos impone a Cuba desde hace casi 60 años, como el principal obstáculo para el desarrollo urbano sostenible de las ciudades y los asentamientos humanos. Destacó que para Cuba la implementación de la Agenda 2030 representa una prioridad nacional que se materializa en la alineación de los 17 ODS con los ejes estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social del país al 2030. Expresó que la Política Urbana Nacional de Cuba se articula con la Política de la Vivienda, con el Plan de Estado para el Cambio climático -Tarea Vida-, con la dinámica demográfica y con el Plan de Desarrollo Económico y Social del país 2030. En la reunión, el Presidente del Instituto de Planificación de Cuba, Sr. Acosta Gregorich, afianzó el compromiso de Cuba por seguir construyendo un hábitat adecuado para toda su población, con el apoyo de ONU-Habitat. Fernanda enfatizó las prioridades del trabajo de ONU-Habitat consideradas en precariedad de viviendas, que tributa a pobreza y vulnerabilidad, Cambio climático y áreas de desastres.
Agradeció el apoyo de ONU-Habitat en la implementación de la NAU. En un segundo momento, se presentó una muestra de los avances en la implementación de la Política Urbana Nacional y la NAU, espacio que contó con las intervenciones de los representantes del Comité Nacional Hábitat.
Encuentro con el Presidente Raúl Omar Acosta Gregorich, Junta Directiva, especialistas asociados a la cooperación y representantes del Comité Nacional del Hábitat Cuba en INOTU.
Al día siguiente, Fernanda Lonardoni, en compañía de funcionarios del INOTU, llevó a cabo una visita a Pinar del Río y al Valle de Viñales. En esta localidad, ONU-Habitat colabora estrechamente con las autoridades y la comunidad en labores de reconstrucción de viviendas sostenibles y en la recuperación de los daños provocados por el huracán Ian.
La visita comenzó en la sede del desarrollo local, Centro para la Gestión del Desarrollo Local de Pinar del Río (Gedel), una estructura subordinada al Consejo de la Administración Provincial. En la institución fue recibida por Jesús Alberto Gorgoy Lugo, Director de la institución quien explicó las funciones del centro, su vinculación con la NAU y con las acciones post-Ian. La Jefa de Oficina intercambió con las autoridades gubernamentales del territorio, con el objetivo de conocer cómo fue la implementación de la NAU en los 5municipios de Pinar del Río y luego, detalles sobre el proceso de recuperación post Ian y cómo se aprovecharon los recursos del proyecto.La Jefa de Oficina reconoció la organización de Pinar del Río para la implementación de los proyectos.
Encuentro con autoridades de la provincia Pinar del Río en el Centro para la Gestión del Desarrollo Local de Pinar del Río (Gedel).
Luego, en el municipio Viñales, se visitó la Oficina del Conservador del Valle de Viñales donde fue recibida por el intendente Raúl Morales Carrillo, quien explicó algunas experiencias de vida de Viñales que han contribuido con su prosperidad económica y al mejoramiento de la calidad de vida de su población. Importante el análisis de las vulnerabilidades climáticas para los asentamientos urbanos, las estrategias de desarrollo urbano y las soluciones tecnológicas para la resiliencia climática y la eficiencia energética.
Durante esta visita, la Jefa de Oficina conoció algunos de los resultados de los proyectos, en particular los vinculados a la construcción de Viviendas Sostenibles basadas en la naturaleza, las cuales se realizan con palma de guano, material resistente, accesible y típico de la zona. Una solución para recuperarse rápidamente del huracán Ian.
Encuentro con el intendente de Viñales, Raúl Morales Carrillo, quien explicó algunas experiencias de vida que han contribuido con su prosperidad económica y al mejoramiento de la calidad de vida de su población
Durante su visita, la Jefa de Oficina conoció algunos de los resultados de los proyectos, en particular los vinculados a la construcción de Viviendas Sostenibles basadas en la naturaleza.
En los próximos días mantuvo diversas reuniones estratégicas con instituciones nacionales, embajadas y autoridades, con el propósito de fortalecer la cooperación internacional, promover el desarrollo de proyectos en beneficio de las ciudades cubanas y dar seguimiento a la implementación de la Nueva Agenda Urbana Cubana.
El lunes 17 de febrero, Fernanda Lonardoni visitó el Centro Histórico habanero acompañada por Patricia Rodríguez Alomá, Directora del Plan Maestro, Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana , y otros directivos de la institución.
Conoció sobre la rehabilitación de plazas, proceso que revertió el estado de hacinamiento y deterioro, con un ejercicio interventor en los espacios públicos y las edificaciones. Otros sitios visitados fueron obras de carácter social, como son la escuela-taller para niños sordos e hipoacúsicos, el Hogar Materno Infantil “Dña. Leonor Pérez Cabrera”, el convento de Belén, primer edificio barroco de La Habana Vieja que actualmente funciona como residencia de ancianos financiada por la Oficina del Historiador de La Habana Vieja.
En su visita a Cuba, Fernanda Lonardoni conoció las acciones de restauración e instrumentos innovadores de planificación que realiza la Oficina del Historiador de la ciudad de La Habana para su conservación cultural, económica y social.
Otros encuentros destacados fueron la reunión con la Sra. Déborah Rivas Saavedra, Viceministra del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera - Mincex, y con la gobernadora de La Habana Sra. Yanet Hernández Pérez, donde abordaron el tema de los barrios vulnerables, la estrategia de desarrollo territorial, la Cooperación Sur-Sur, la capacitación técnica en la formulación de proyectos. La Jefa de Oficina de ONU-Habitat expresó la necesidad de ir juntos Gobierno-INOTU-ONU-Habitat en los proyectos de colaboración y en la movilización de los recursos ante donantes.
Encuentro con la Sra. Déborah Rivas Saavedra, Viceministra del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera - Mincex, y con la gobernadora de La Habana, Sra. Yanet Hernández Pérez, acompañada por el Presidente del INOTU, Raúl Omar acosta Gregorich.
Especial agradecimiento fue transmitido a la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), quien ha sido el principal financiero de los proyectos de ONU-Habitat en Cuba en los últimos años. La Sra. Lonardoni agradeció a Suiza por su apoyo al Programa de Cooperación en Cuba, principalmente por la implementación de la NAU a nivel local. “Gracias a la Cosude, Cuba se convirtió en un campeón en la implementación de la NAU y hoy estamos en 53 municipios”. Destaca que Cuba ya ha iniciado intercambios con Centroamérica y lleva a cabo la planificación urbana en barrios vulnerables, “estas experiencias pueden ser compartidas con ciudades medianas y pequeñas de la región”- subrayó la Jefa de Oficina y de la subregión, Fernanda Lonardoni.
La Sra. Lonardoni agradeció a Suiza por su apoyo al Programa de Cooperación en Cuba, principalmente por la implementación de la NAU a nivel local.
Finalmente, asistió al encuentro con el Comité técnico del Proyecto del Fondo Verde para el Clima “Mejora de la Eficiencia energética y la resiliencia climática en barrios y comunidades de Cuba”, donde se identificaron algunas fortalezas para el proyecto: el movimiento de transformación de barrios, el inventario de barrios precarios actualizado, planes de ordenamiento completados en las cabeceras provinciales. Algunos desafíos y acuerdos fueron: la falta de información a nivel de asentamiento, la necesidad de contar con una variedad de barrios para que se facilite la generalización a partir de la diversidad, considerar elementos de diseño y densidad de ciudad, actualización de las normas constructivas, informatizar el sistema de vivienda como sistema de gestión, detener la precariedad con enfoque de resiliencia.
Encuentro con el Comité técnico del Proyecto del Fondo Verde para el Clima “Mejora de la Eficiencia energética y la resiliencia climática en barrios y comunidades de Cuba”
La Sra. Lonardoni reafirmó en su visita “Nuestra misión y compromiso es que ONU-Habitat continúe acompañando al país en los temas de Desarrollo Urbano, en alianza y de conjunto, continuar con la implementación de la Nueva Agenda Urbana para el desarrollo de las ciudades y el bienestar de las cubanas y los cubanos.”
