ONU-Habitat aplaude los esfuerzos de los numerosos gobiernos nacionales y locales que han emitido prohibiciones de desalojo e instituido moratorias sobre el pago de hipotecas y alquileres, y aquellos que han continuado atendiendo las necesidades de sus residentes y comunidades.
Nairobi, 14 de Mayo, 2020
Sin embargo, en algunos países y ciudades, continúan los desalojos y reubicaciones. Estos afectan principalmente a las poblaciones más pobres y vulnerables que viven en barrios desfavorecidos, asentamientos informales y barrios marginales.
Tales desalojos y reubicaciones son una violación del derecho fundamental a una vivienda adecuada y protección contra los desalojos forzosos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. También crean riesgos adicionales significativos en el contexto de la pandemia de COVID-19.
Los Estados miembros tienen la obligación de respetar, proteger y cumplir el derecho a una vivienda adecuada como componente del derecho a un nivel de vida adecuado. Negar este derecho a los residentes y las comunidades durante la pandemia de COVID-19 puede tener consecuencias devastadoras.
Estos incluyen una mayor exposición al COVID-19 y otras infecciones, además de la exposición a la inseguridad y la violencia, la pérdida de ingresos y el acceso limitado a redes de seguridad socioeconómicas y servicios básicos, incluida la atención médica.
La reubicación y el desalojo de residentes y comunidades durante la pandemia, particularmente de asentamientos informales, no solo violaría sus derechos fundamentales, sino que también podría exponerlos a ellos y al resto de la población local a una mayor amenaza de exposición al virus.
ONU-Habitat implementa el Plan de Respuesta al Covid-19 en asentamientos informales en Nairobi, Kenia. Foto: UN-Habitat.
ONU-Habitat insta a los Estados miembros y gobiernos a todos los niveles a detener todas las reubicaciones y desalojos en este momento.
En casos excepcionales donde las reubicaciones o los desalojos son inevitables, por ejemplo para evitar nuevas invasiones de tierras, deben llevarse a cabo de acuerdo con las obligaciones internacionales de derechos humanos, así como con las leyes nacionales relevantes, y se deben proporcionar las máximas protecciones posibles para garantizar la salud. y seguridad de los afectados. En tales casos excepcionales, los desalojos deben, como mínimo:
1. Ser proporcionales y preveer la evaluación del impacto de la decisión y el beneficio potencial para varios grupos, incluso a través de una evaluación de impacto de desalojo y consultas comunitarias. Los desalojos y reubicaciones justificados por el desarrollo físico planificado, o para recuperar tierras públicas, no deben llevarse a cabo durante la crisis de COVID-19, ya que pondrían en riesgo la salud de los residentes y de toda la población y afectarían desproporcionadamente su derecho a la salud;
2. Promover el bienestar general y mostrar evidencia de tal resultado. En consecuencia, durante la crisis de COVID-19, solo deberían permitirse los desalojos y reubicaciones directamente destinados a prevenir el contagio entre los residentes. Además, los beneficios esperados para las poblaciones afectadas y las medidas para mitigar los riesgos de contagio deben describirse clara y públicamente.
ONU-Habitat también insta a los gobiernos nacionales, regionales y locales a:
1. Tomar medidas inmediatas y sustanciales para garantizar el derecho a una vivienda adecuada para todos, incluso a través de moratorias en los desalojos debido a atrasos en alquileres e hipotecas; aplazamientos de pagos de hipotecas; moratorias sobre desalojos forzosos de asentamientos informales; introducción de medidas de estabilización o reducción de alquileres; suspensión de costos de servicios públicos y recargos por la duración de la pandemia; y creación de fondos de emergencia para reducir la exposición de las categorías en riesgo;
2. Satisfacer las necesidades básicas de las comunidades vulnerables, particularmente alimentos, agua, saneamiento e higiene, y atención primaria de salud. Los sistemas de protección social apropiados a nivel nacional también pueden abordar las causas de la falta de vivienda y la vivienda inadecuada al prevenir la pobreza, particularmente asociada con la falta de empleo y al contribuir a mejorar la salud.
ONU-Habitat está disponible y listo para ayudar a los gobiernos nacionales y locales en estos esfuerzos.
Mediante la investigación y el diseño de soluciones alternativas y medidas de mitigación para los residentes de comunidades informales y de bajos ingresos, ONU-Habitat ha desarrollado herramientas, medidas y directrices para hacer frente a situaciones en las que la reubicación debe llevarse a cabo como último recurso.
ONU-Habitat también ha desarrollado directrices para los gobiernos locales que lideran la planificación de respuesta inclusiva e integrada en toda la ciudad para la mitigación de COVID-19 en asentamientos informales.
También podría interesarte
