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Este acuerdo formaliza la colaboración entre ambas agencias para abordar problemas de vivienda, espacio público y gobernanza comunitaria, de la mano de gobierno, organizaciones comunitarias y líderes locales en el país centroamericano.

ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, en El Salvador, y ONU-Habitat, el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, lanzan Mi Comunidad, Mi Casa, una iniciativa que contribuirá a la transformación integral de asentamientos precarios en El Salvador.

El programa piloto se desarrolla entre diciembre de 2024 y junio de 2025 en la comunidad de La Campanera, (distrito de Soyapango, San Salvador Este), un asentamiento con más de 12,000 habitantes, con la finalidad de promover soluciones duraderas al desplazamiento forzado y fomentar la cohesión social en comunidades que fueron afectadas por la violencia.

En el pasado, El Salvador experimentó décadas de violencia e inseguridad que dejaron una profunda cicatriz en el paisaje urbano, marcando el abandono de viviendas, la desconfianza en el espacio público y la fractura del tejido social de las comunidades. Actualmente, el contexto favorece enfoques integrales, localizados, multisectoriales, colaborativos e inclusivos para abordar las distintas vulnerabilidades.

Enero 2025. Personal del Ministerio de Vivienda de El Salvador y vecinas de La Campanera acompañaron a Raúl Salazar, coordinador residente de Naciones Unidas; Mónica Tse Candido, representante de ACNUR; Elkin Velásquez, representante regional de ONU-Habitat; y Fernanda Lonardoni, jefa de ONU-Habitat para México, Cuba y Centroamérica, en un recorrido por las áreas de intervención realizadas en la comunidad. Este trabajo interagencial busca transformar las condiciones de vida de los habitantes mediante iniciativas conjuntas que promuevan inclusión y desarrollo sostenible.

El proyecto se realiza en coordinación con el Ministerio de Vivienda, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, el Ministerio de Obras Públicas, la Municipalidad de San Salvador Este, así como otros actores presentes en el terreno. Esta intervención busca impulsar la interacción y organización social, la reapropiación y mejoramiento del espacio público y de las viviendas. Todo ello permitirá que las personas accedan a espacios que favorezcan su participación, integración y coexistencia pacífica, contribuyendo a la transformación de La Campanera.

Como parte de la intervención en La Campanera, el programa “Mi Comunidad. Mi casa” contempla 3 ejes clave: (1) gobernanza participativa para la planificación y toma de decisiones; (2) transformación del espacio público con la construcción de canchas deportivas, recuperación de zonas verdes, mejora de iluminación y gestión de desechos; y, (3) el mejoramiento de viviendas para personas desplazadas y aquellas en situación de alta vulnerabilidad.

“La transformación de La Campanera no solo contribuirá a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, sino que también visibilizará la capacidad de las comunidades para reconstruirse cuando tienen las oportunidades y las herramientas adecuadas”, -Fernanda Lonardoni, jefa de ONU-Habitat México, Cuba y Centroamérica.

“La integralidad de la propuesta favorece que las personas y sus comunidades estén en el centro de procesos de recuperación de espacios públicos y la mejora de viviendas. Aunando los enfoques humanitarios, de desarrollo y de consolidación de paz, el trabajo en alianza promueve la participación ciudadana, la coexistencia pacífica, la promoción económica, y la reconstrucción del tejido social en comunidades históricamente afectadas por la violencia y el desplazamiento forzado”, expresó Mónica Tse Candido, Representate a.i. de ACNUR en El Salvador.

Este programa conjunto entre ONU-Habitat y ACNUR representa un esfuerzo integral para abordar las causas estructurales del desplazamiento forzado, fortaleciendo el tejido social y fomentando la convivencia pacífica. Se espera que La Campanera se convierta en un referente regional para la implementación de soluciones sostenibles y replicables en comunidades similares.

El proyecto Mi Comunidad Mi Casa que realizamos con @ACNURElSalvador en El Salvador 🇸🇻
contempla 🧑‍🤝‍🧑gobernanza participativa, 🌳transformación del espacio público y 🏡mejoramiento de viviendas. ✅Conoce más en https://t.co/RC4pgGaCwg @ferlonardoni @ElkinVelasquezM @ONUElSalvador pic.twitter.com/ysQLlrKYUM

— ONU-HABITAT México, Cuba y Centroamérica (@ONUHabitatMex) January 27, 2025

Sobre ACNUR

La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), es una organización global, humanitaria y apolítica, que lidera la acción internacional para proteger a las personas obligadas a huir de sus hogares a causa de la violencia y la persecución.

Con una sólida presencia territorial en El Salvador y en alianza con más de 30 actores, ACNUR ha identificado la necesidad de impulsar soluciones integrales en comunidades históricamente afectadas por la violencia. En estrecha coordinación con las comunidades, instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil, sector privado y, en general, con toda la sociedad, ACNUR trabaja para proteger, empoderar y buscar soluciones duraderas para las personas refugiadas, solicitantes de asilo, desplazadas internas o en riesgo y retornadas con necesidades de protección.

Para saber más sobre ACNUR en El Salvador visita: https://www.acnur.org/elsalvador.

Sobre ONU-Habitat

ONU-Habitat contribuye al desarrollo urbano inclusivo y sostenible promoviendo la mejora de viviendas adecuadas y asentamientos precarios. Desde 2022, a través de nueve Operaciones Urbanas Integrales en Centroamérica y Cuba, ha definido modelos de desarrollo que incluyen mejoras en infraestructura básica, vivienda y espacios públicos, así como el acceso a servicios esenciales y seguridad de tenencia de la tierra.

Para conocer más sobre ONU-Habitat visita: https://onu-habitat.org/.

Para más información sobre este tema, favor de contactar:

Héctor Bayona, Coordinador de Comunicación, ONU-Habitat, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
Jacqueline Henríquez, Asociada de Comunicaciones de ACNUR, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
Sonia Aguilar, Oficial de Relaciones Externas de ACNUR, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

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En el marco de las sesiones de trabajo sobre vivienda organizadas por ONU-Habitat con expertos internacionales en Nairobi, ONU-Habitat Mesoamérica presentó los avances, resultados y la metodología de las las Operaciones Urbanas Integrales (OUI), una iniciativa que busca mejorar las condiciones de los asentamientos precarios, la vivienda y los espacios públicos en la región centroamericana.

Las OUI se implementan en el marco del programa "Contribución a la implementación de la Nueva Agenda Urbana y la recuperación post pandemia en Centroamérica y República Dominicana", financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), y se enfoca en fortalecer la implementación de la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente el ODS 11, que promueve ciudades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. A través de esta iniciativa, se ha brindado asesoría técnica a gobiernos nacionales y locales, facilitando la creación de políticas urbanas y acciones de intervención a nivel de barrios.

Durante la sesión, el equipo de ONU-Habitat para Mesoamérica presentó los resultados clave de las Operaciones Urbanas Integrales, OUI, a las principales áreas estratégicas de la organización en su sede de Nairobi, así como a funcionarios de Costa Rica y Brasil. La presentación también contó con la participación de Anacláudia Rossbach, Directora Ejecutiva de ONU-Habitat, y Edna Vega, Presidenta de la Asamblea de ONU-Habitat. En este espacio se destacó la implementación de estrategias replicables para la mejora de viviendas y asentamientos así como el impacto de las acciones en la construcción de capacidades locales y la promoción de modelos de desarrollo urbano sostenible. La jornada incluyó un espacio de diálogo entre especialistas, donde se discutieron mecanismos para adaptar estas prácticas a diferentes contextos locales.

Como resultado de la actividad, se espera que el modelo de actuación de las OUI y las experiencias de la región centroamericana se repliquen en otras regiones y ciudades.

Con este evento, ONU-Habitat refuerza su compromiso de apoyar a las ciudades de Centroamérica y la República Dominicana en su transición hacia modelos de desarrollo urbano más sostenibles, respondiendo a los desafíos de urbanización acelerada y contribuyendo a la mejora de las condiciones de vida de las comunidades más vulnerables.

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Operaciones Urbanas Integrales, OUI

Contribución a la Implementación de la Nueva Agenda Urbana y la Recuperación Post-Pandemia

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La plataforma Our City Plans de ONU-Habitat, es una metodología para evaluar, diseñar, poner en marcha y aplicar procesos de planificación urbana en Centroamérica y República Dominicana.

La caja de herramientas de Our City Plans, proporciona apoyo a los gobiernos locales y a los actores urbanos para que comprendan, personalicen y desarrollen procesos de planificación urbana inclusivos e integrados.

Para conocer a detalle la plataforma online, visita: https://centroamerica.ourcityplans.org

Su proceso está organizado en fases, bloques y actividades, para que los diferentes actores urbanos comprendan mejor los procesos de planificación urbana y puedan contribuir en la visión, las políticas, las estrategias, los planes y los proyectos de su ciudad.

Desde su lanzamiento en el WUF10 en febrero de 2020, la caja de herramientas ha apoyado el proceso de planificación de 17 proyectos diferentes en México, Brasil, Cuba, Guinea Bissau, Guinea, Etiopía, Angola, Santo Tomé y Príncipe y Mozambique. La versión actualizada incluye nuevas herramientas y lecciones aprendidas sobre la participación digital durante COVID-19. Las fases 3 y 4, Operacionalización e Implementación, están actualmente en desarrollo.

En el año 2024, la plataforma ha alcanzado 8048 usuarios de 113 países, de los cuales 6230 viven en América Latina y el Caribe y siendo y 1589 de Centroamérica.

La plataforma online pretende ser un producto que apoye el intercambio de conocimientos y el desarrollo de capacidades, a la vez que fomenta la construcción de comunidades para compartir experiencias, mejores prácticas y recibir el apoyo y la orientación de expertos de ONU-Habitat.

Postulación a la XIII Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo

Para conocer a detalle la plataforma online, visita: https://centroamerica.ourcityplans.org

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Nueva Agenda Urbana en Centroamérica y República Dominicana: Reporte 2023

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Las Operaciones Urbanas Integrales (OUI) son un marco de actuación estructurador destinado a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables mediante la transformación integral de asentamientos precarios.

Las OUIs garantizan la atención de los factores físico-territoriales y socioeconómicos.

Las OUI se orientan hacia intervenciones de regeneración de asentamientos informales mediante la mejora de la infraestructura, los servicios básicos, los espacios públicos y la cohesión social. Todo mientras integran un enfoque participativo que involucra a la comunidad en el proceso de planificación y ejecución de los programas estratégicos.

El concepto de OUI se basa en la interacción de tres vectores temáticos clave: el natural, el humano y el instrumental. Estos vectores contribuyen a la complejidad y especificidad del entorno urbano, considerando aspectos tanto ecológicos como sociales y tecnológicos. Así mismo el enfoque metodológico de las OUI se fundamenta en el urbanismo operacional, que promueve una
visión dinámica y multifacética de la ciudad, donde la planificación y la gestión urbana deben ser estratégicas y participativas.

Las OUI implican la consideración de varios factores estructurales del desarrollo, como la competitividad, la calidad de vida y la sostenibilidad ambiental, mientras se adapta a las condiciones cambiantes y a la interacción constante entre la sociedad y el territorio.

Siete Operaciones Urbanas Integrales en Centroamérica

ONU-Habitat en colaboración con la Agencia Suiza de Cooperación para el Desarrollo (COSUDE) ha elaborado siete Operaciones Urbanas Integrales en comunidades vulnerables de ciudades centroamericanas, especialmente en asentamientos informales o precarios, dentro del programa "Contribución a la implementación de la Nueva Agenda Urbana y la recuperación post pandemia en Centroamérica y República Dominicana".

Mayo 2024. ONU-Habitat junto con autoridades locales realizaron la iniciativa ¡Vamos al parque! en el Barrio Armenta en San Pedro Sula, Honduras, donde se llevó a cabo una jornada de activación comunitaria de espacio público.

Septiembre 2024. La Municipalidad y Dirección Nacional de Parques y Recreación de San José de Colinas, Honduras realiza obras en la zona de recreación, cancha de fútbol y área de juegos del barrio Villa Guadalupe, espacio donde se desarrollaron OUIs con el apoyo de la comunidad y ONU-Habitat.

"Las OUIs permiten generar propuestas realistas y contextualizadas a las necesidades particulares de cada barrio para una ejecución de soluciones en el corto y mediano plazo. También es importante la apropiación del proceso por parte de los actores locales con la finalidad de que estas buenas prácticas puedan replicarse en otros barrios y sectores de las ciudades de la región."

Claudia Mondragón, Especialista en urbanismo de ONU-Habitat.

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